La transición política en China y los
desafíos de los próximos gobernantes
El 18avo
Congreso Nacional del Partido Comunista Chino (PCCh) está por terminar, y aquí se
definirán a los nuevos líderes que tomaran las riendas del país desde el próximo
año. Sera la quinta generación de líderes desde Mao Zedong, que hizo la revolución en 1949, Deng Xiaoping, que inicio las reformas económicas a fines de 1978, Jiang Zemin, que afianzo estas
reformas, y Hu Jintao, que posiciono
a China como la segunda economía más grande del mundo en el 2010. El próximo líder,
Presidente de la República Popular China seguramente será Xi Jinping, que en sus 10 años de mandato que empezara en marzo del
2013 debe posicionar a China como la economía más grande del mundo.
Xi Jinping asumirá
el mando de líder el próximo año cuando sea proclamado en la Asamblea Popular Nacional, que es el
Congreso unicameral del país. Como el PCCh representa el 70% de los miembros en
esa Asamblea (y el 30% restante son de partidos “independientes” y otros que
son elegidos bajo “supervisión” del PCCh) la elección de Xi Jinping, de Li Keqiang
(futuro Primer Ministro) y otros líderes en este 18avo Congreso del PCCh define
a los que gobernaran China por el próximo decenio.
El 18avo
Congreso es atendido por más de 2,200 delegados que representan a los más de 82
millones miembros del PCCh. Los delegados de este Congreso eligen a un Comité Central.
Estos a su vez eligen al Politburó. Este está compuesto de 25 miembros. Pero de
este pequeño grupo sale otro más, el Comité
Permanente del Politburó, compuesto de 9 personas en la actualidad, que es
el que decide todo. Pero no habrá sorpresas de quienes serán los elegidos pues el
18avo Congreso solo rubricara lo que se definió previamente a puertas cerradas
por los jerarcas del PCCh.
Desafíos:
1. Disminuir la creciente desigualdad en el ingreso: Desde que hace 33 años empezaron las
reformas económicas en China el nivel de vida de los 1,350 millones de habitantes
en la actualidad ha mejorado mucho. Más de 500 millones de personas han salido de
la pobreza desde entonces. El PBI percapita chino era de 200 dólares en 1978,
actualmente es de 5,500 dólares. Pero la disparidad en el ingreso ha aumentado.
El ingreso de la gente que vive en la
ciudad es en promedio de 3 a 4 veces más de la que vive en el campo. El Índice
Gini, que mide la desigualdad en el ingreso, en China se calcula debe de estar ahora
en alrededor de 0.48, cuando en 1978 probablemente estaba en 0.38 (mientras mayor
sea la cifra indica mas desigualdad).
2. Depender menos de las exportaciones y más del mercado interno: El crecimiento chino ha estado dinamizado
por las exportaciones y la inversión. China en 1978 exporto solo 10 mil
millones de dólares, el 2011 exporto por
1.8 billones de dólares (180 veces más). Las exportaciones representan casi un
tercio de su economía. Con sus mercados más importantes como Europa en crisis,
y EE.UU. que crecerá no mucho, el país debe depender más de su mercado interno.
También China ahorra e invierte mucho, consume poco. Invierte un monto que
representa casi la mitad de su PBI. El consumo interno representa solo un 35% de
su PBI, cuando en EE.UU. por ejemplo este es de casi el 70%. Pero ya sea que
China siga exportando mucho o consuma más de lo que produce seguirá necesitando
materias primas pues no le alcanza lo que tiene, y también alimentos para su población.
3. Disminuir la corrupción: El control casi absoluto del PCCh del poder y de los medios
de comunicación hace fácil que la corrupción campee. Los mismos líderes
reconocen este grave problema, que quita legitimidad al PCCh como representante
del pueblo. Incluso algunas investigaciones de medios extranjeros como el New
York Times y de la agencia Bloomberg, han involucrado a familiares del Primer Ministro
Wen Jiabao y del futuro Presidente Xi Jinping respectivamente en rápido enriquecimiento,
lo que denotaría a que niveles la corrupción podría haber alcanzado.
4. Combatir la contaminación: El rápido crecimiento económico del país con fabricas por
todos lados, la dependencia en el uso del carbón, que contamina mucho más que
otras fuentes de energía, y el rápido incremento del número de autos en las pistas
(China desde el 2009 es el mayor mercado de autos en el mundo) ha hecho que China
desde el 2010 se convirtiera en el país que emite mas gases contaminantes en el
mundo.
5. Democratización del país: Es el otro tema, el más complicado. El PCCh tiene un monopolio
del poder, y no tiene ninguna intención de dejarlo. La legitimidad del Partido
radica en que ha podido hacer crecer al país, la gente ha mejorado
significativamente su nivel de vida. Mientras el país crezca económicamente el
PCCh cree que la población aceptara su mandato. Pero la experiencia muestra que
cuando surge una clase media significativa,
esta querrá también tomar parte de las decisiones políticas del país. Eso sucederá
en China. Mientras tanto el gobierno tiene que resolver los problemas
mencionados arriba, como la desigualdad en el ingreso, la corrupción, para seguir
teniendo legitimidad.
6. Hay otros desafíos, como el lugar de China en el mundo como potencia económica
y política también, sus relaciones con sus vecinos y con EE.UU., la política de
un niño por familia que hace que China tenga una población que envejece rápidamente,
su mano de obra decline próximamente y que se prefieran más niños que niñas,
etc.
