Carlos Aquino Rodríguez*
El
Foro de Cooperación América Latina y Asia del Este, FOCALAE, fue creado en 1999
con la finalidad de incrementar las relaciones entre las regiones de Latinoamérica
y el Asia Oriental, no solo en el tema económico, sino también político,
cultural, de cooperación. Esencialmente se creó como un mecanismo de diálogo
entre las dos regiones para incrementar el entendimiento mutuo entre ellas y de
esta forma acrecentar las relaciones en todos los niveles. Actualmente FOCALAE
tiene 36 miembros: 20 de Latinoamérica y 16 del Asia Oriental
El
FOCALAE busca revitalizar sus relaciones con la próxima reunión de Ministros de
Relaciones Exteriores de junio en Bali, Indonesia. Aquí se verán, entre otros
temas, el reporte que sobre la visión y el futuro del FOCALAE presentara el
grupo de expertos del Vision Group, que se formo por acuerdo de la última
reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del FOCALAE en agosto del 2011 en
Buenos Aires, Argentina.
FOCALAE
tiene como miembros en Latinoamérica a: Argentina, Bolivia, Brasil. Chile,
Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Surinam,
Uruguay, y Venezuela. Por el lado del Asia Oriental están: Australia, Brunei, Camboya,
China, Corea del Sur, Filipinas, Indonesia, Japón, Laos, Malasia, Mongolia,
Myanmar, Nueva Zelanda, Singapur, Tailandia, Vietnam,
La
participación del Perú en el FOCALAE es importante por las siguientes razones:
1. El FOCALAE es el único
foro interregional que agrupa a 16 países del Asia Oriental, la región que más
crece en el mundo, y 20 de Latinoamérica, región que también está mostrando
desde la última década un crecimiento sostenido. Este grupo de 36 países,
muchos de los cuales son miembros de las llamadas economías emergentes, entre
ellos nuestro país, está liderando el crecimiento mundial, ante el bajo
crecimiento de las economías desarrolladas de Europa y de Norteamérica.
2. Es importante involucrarse
mas con la región del Asia Oriental pues será también la que mas seguirá creciendo,
pues tiene una gran población, casi 40% del total mundial, y esta seguirá aumentando
en el futuro. Esto significa que su mercado seguirá creciendo y su mano de obra
también. Ya es la fabrica del mundo, y esto se consolidara en el futuro con
China a la cabeza (cuya economía a fines de esta década será más grande que la
de EE.UU.), pero también se está convirtiendo en el principal motor del
crecimiento de la economía mundial por el cada vez mayor consumo de su
población con ingresos cada vez mayores.
3. Perú es el líder en Latinoamérica
(junto con Chile) en el proceso de integración económica en marcha con el Asia
Oriental. Tiene Tratados de Libre Comercio con China, Japón, Corea, los países más
grandes económicamente de esa región, pero también con Tailandia y Singapur. Además,
el Perú está negociando en el Acuerdo de Asociación Transpacífico, conocido
como TPP por sus siglas en ingles, donde están otros países de la región
asiática, como Australia, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda y Vietnam (en el TPP
hay 11 países, los anteriores mas Canadá, Chile, EE.UU., México, Singapur. Con Japón,
el nuevo miembro recién aceptado, serán 12 en total)
4. El Perú está junto también
con la mayor parte de los países asiáticos integrantes del Asia Oriental que
pertenecen al FOCALAE en el foro APEC (en este foro, de los 16 paises asiáticos
del FOCALAE están 12 de ellos, no están Camboya, Laos, Myanmar y Mongolia). El 2016
se llevara a cabo en el Perú por segunda vez la reunión cumbre del foro APEC.
5. La región del Asia
Oriental tiene lo que el Perú necesita; capital, tecnología, mercados en
crecimiento. El Perú tiene lo que ellos necesitan: materias primas, alimentos,
un mercado también que crece encabezado por su clase media, y una posición
privilegiada de entrada al vasto mercado sudamericano.
6. El Perú es el país que tiene
la historia más antigua de relaciones con la región asiática en Latinoamérica.
Fuimos el primer país que recibió en forma masiva inmigrantes chinos, desde
1849. Fuimos el primero que recibió inmigración masiva de japoneses, desde
1899. Fuimos el primer país en la región que estableció relaciones diplomáticas
con Japón, en 1873, y con China, en 1874. Somos el país con la más grande
colonia china en Latinoamérica, y con la segunda más grande de japoneses.
7. En los ultimos años el Perú
comercia cada vez más con la región del Asia Oriental, y el 2012 casi un 30% de
lo que vendimos fue a esa región. De ellos, China se consolido el año pasado
2012 como el primer socio comercial de nuestro país, y concentro por ejemplo el
17% del total de nuestras exportaciones.
8. El Perú tiene una relación
especial con algunos miembros del FOCALAE de Latinoamérica, como con Chile,
Colombia y México, que están en la Alianza del Pacifico juntos con el Perú, y
que muestran especial interés en relacionarse con el mercado asiático.
9. El Perú está destinado,
por su historia, sus recursos, su posición geográfica en el centro de América
del Sur con vista al Océano Pacifico que lo convierte en puerta de entrada de
los asiáticos al mercado sudamericano y de salida de los sudamericanos al gran
mercado asiático, a convertirse en un país clave en la región sudamericana.
Para que eso se convierta en una realidad lo más pronto posible, es
imprescindible una mayor relación con el Asia, para lo cual tenemos ventajas
sobre otros países latinoamericanos, como se señala en los puntos 3 y 6.
10.
Particularmente el país
donde se realizara la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, Indonesia,
es uno importante que crece bastante. Tiene 250 millones de habitantes, y se
espera que a finales de esta década este entre las 10 mayores economías del
mundo.
¿Que
debe hacerse para consolidar nuestra presencia en la región asiática?
1. Fortalecer nuestra
participación en los foros interregionales en el que están involucrados los
países asiáticos, como este, el FOCALAE.
2. Incrementar nuestra
presencia diplomática en los países asiáticos miembros del FOCALAE.
3. Involucrar al sector
académico y al empresarial en el esfuerzo por lograr un mejor entendimiento de
esa región y de aprovechar las oportunidades comerciales que ella representa.
4. Que el gobierno siga con
el objetivo de alcanzar más acuerdos de integración económica con los países de
la región del Asia Oriental. Entre ellos están formando un gran mercado, como
el que ya existe entre los 10 países miembros de la Asociación de Naciones del
Sudeste Asiático, ASEAN** por sus siglas en ingles. ASEAN quiere formar un
acuerdo llamado Asociación Económica Integral Regional, RCEP por sus siglas en
ingles, con Australia, China, Corea del Sur, India, Japón y Nueva Zelanda
(todos estos 16 países, excepto India, son miembros del FOCALAE). La
negociaciones para crear este enorme mercado, que cubriría todo el Asia
Oriental mas la India, se iniciarían el próximo mes, tal como se acordó en la última
reunión de líderes del ASEAN que se realizo este mes de abril en Brunei.
5. Se debe seguir manteniendo
una estabilidad política económica, social, acompañado de una mejora en la
infraestructura física y humana para seguir haciendo más atractivo el Perú a
los negocios con Asia.
6. Por último falta una
campaña de promoción del Perú en la región asiática pues poco se conoce de
nuestro país aun. La participación en foros como el FOCALAE ayudaría en ese
sentido.
29
de abril del 2013
*Profesor
de la UNMSM. Especialista en economía y política asiática. Representante del
Perú en el grupo de expertos del Vision Group del FOCALAE
**ASEAN
está conformado por Camboya, Brunei,
Filipinas, Indonesia. Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia, y Vietnam.