La reciente noticia de la posible compra por
una empresa china, la China National Petroleum Company (CNPC), que ya opera en el Perú
con su filial Sapet, del lote X, ubicado en Piura, y de los lotes gasíferos 57
y 58, que se localizan en la selva cerca de Camisea[1], propiedades de
Petrobas, por
un monto mayor a los US$ 2.000 millones, pone en el tapete el tema de la cada
vez mayor participación de China en la explotación de los recursos naturales en
el Perú. Se comenta por ejemplo que con esa operación la empresa CNPC se convertiría
en la mayor productora de petróleo en el país.
Es sabido que China es el mayor comprador de
varios recursos naturales en el Perú. Compra la mayor parte del hierro, la
harina de pescado, el cobre, el plomo, y otros productos más. Según el Ministro de
Energía y Minas, Jorge Merino, China es el principal socio comercial del
Perú en el sector minero, por los 14 mil millones de dólares que se exporta al país
asiático[2]. Eso representa más de
la mitad de lo que el Perú exporto en minerales el año 2012[3].
Esto se debe al enorme apetito por esos recursos de la industria china. Pero últimamente
se nota un esfuerzo para no solo ser compradores sino productores de esos
recursos, para asegurarse el abastecimiento de esos productos y no depender de
empresas extranjeras para eso.
En el sector minero, de acuerdo con
cifras del Ministerio de Energía y Minas del Perú, a agosto del 2013, había una
cartera estimada de proyectos mineros por 57,403 millones de dólares, de los
cuales 13,819 millones de dólares, o el 24% del total, corresponden a China,
que se ubica así en el primer lugar. Ver Grafico 1.
Grafico 1: 
Fuente: Ministerio de Energía y Minas:
“Cartera estimada de proyectos mineros, agosto del 2013”, página 3 http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/INVERSION/2013/CARTERA08.pdf
Fuente: Ministerio de Energía y Minas:
“Cartera estimada de proyectos mineros, agosto del 2013”, página 3 http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/INVERSION/2013/CARTERA08.pdf
Las empresas chinas en el Perú ya tienen un
papel importante en la minería del país. Por ejemplo Shougang Corporation,
tiene la única mina de hierro del país, la de Marcona, que compro de Hierro Perú
en 1992, y otra empresa china, Nanjinzhao (junto con la empresa también china
Zibo Hongda) invertirá 3,280 millones de dólares en la mina de hierro, Pampa de
Pongo en Arequipa. La empresa Chinalco, con el proyecto Toromocho ubicado en Junín,
en el que invierte 3,500 millones de dólares, con la entrada en operaciones el
2014 aumentara la producción de cobre en el país en un 20%, además que proyecta
una ampliación de esta mina por 1,320 millones de dólares. Además, la empresa
Xtrata al unirse con Glencore, a insistencia del gobierno chino, acordaron
vender el proyecto de cobre Las Bambas que se ubica en Apurímac, y todo indica
que una empresa china la comprara. Este proyecto demanda una inversión de 5,200
millones de dólares, y al empezar sus operaciones podría aumentar en más de un
tercio el monto de cobre que se produce en el Perú[4].
Se comenta por ejemplo que Chinalco ha sido una de las empresas chinas
preseleccionadas para ofertar por Las Bambas[5].
Otras dos empresas chinas, Minmetals y Jiangxi Copper, tienen el Proyecto
Galeno, que producirá también cobre con una inversión proyectada de 2,500
millones de dólares.
En resumen, China seguirá controlando la
producción de hierro en el Perú, y es probable sus empresas puedan controlar
parte importante de la producción de cobre en los próximos años.
En el sector pesquero,
una empresa china, China Fishery
Group Limited (CFGL), compro la empresa Copeinca[6],
y busca controlar una mayor parte de la producción de harina de pescado, del
cual es el mayor comprador de lo que el Perú produce.
Y como se indico, en el sector petróleo,
la empresa CNPC a través de Sapet, opera en el Perú desde 1993, con lotes
en Piura, y al parecer su presencia será cada vez mayor en este sector.
Algunos se preocupan del control que China y sus empresas puedan tener
de los recursos naturales en el Perú. Pero otra cosa más importante parece ser
el hecho de que muchos de los recursos naturales
que el país produce se van al extranjero con poco valor agregado. Debería haber
una estrategia para poder industrializar estos productos en el país. Eso depende,
más que de las de las empresas extranjeras que se llevan esos productos con
poco procesamiento, del gobierno peruano.
[1] Revista Horizonte Minero: “La estatal china CNPC sería la mayor
productora de petróleo en Perú”
[2] Diario El Comercio, 25 de octubre: “MEM: Sector minero peruano exporta
US$14.000 millones a China”
[3] El año 2012 Perú exporto un total de 25,921 millones de dólares en
productos mineros. Ver Memoria BCR 2012, Cuadro 24, pagina 72.
[4] Ver “Glencore Xstrata alista nuevo proyecto de cobre en el Cuzco”,
Diario Gestión, pagina 6, 20 de setiembre del 2013.
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